【杭州房产纠纷法律咨询】租不抵支 “夹心房”困局待破


发布时间:2020-08-07 14:12:05 阅读量:3666 作者:震可

采访中,多地住房管理部门称,这是历史遗留问题,何去何从,还有待政府进一步理性决策杭州房产纠纷法律咨询。

配图 本报资料

新华调查

它们大多是计划经济向市场经济转轨的产物,有的甚至历经百年沧桑;它们身居闹市、历史悠久、租金便宜得惊人、还有政府当“保姆”……这就是直管公房杭州房产纠纷法律咨询。目前,我省各地包括省级机关,仍有大量直管公房存在,记者近期多地采访,聚焦这一分外特殊的“夹心房”生存现状。

直管公房,是实物分房时期,机关、企事业单位分配给职工居住的福利性住房。随着城市的发展、城区改造、房改优惠售房的推进,直管公房逐年减少,但到目前为止,苏州仍有208万平方米,南京的直管公房也仍在200万平方米以上。

苏州市姑苏区东支家巷7号,这里住着10户人家。四四方方的小院子里有一棵瘦削的银杏,树下是一个露天的自来水水池,刚刚洗净的小青菜在阳光下滴着亮晶晶的水——这是袁荣法的晚餐。

“24岁从宁波嫁到苏州,就一直住在这里。原先有一大家子,前年儿子一家搬去新房,去年老伴过世,就剩我了,但这里很热闹。”袁荣法今年已经89岁,但房子比她更老。去年10月,袁家所居住的直管公房排上了政府的修缮日程,4个月后,老房换新颜,老太太笑得合不拢嘴。两厅一室一厨一卫,且自来水池等不占室内空间,50平方米的实际使用面积看上去大了不少。

袁荣法的对面住着东支家巷7号的第二户家庭,姓周。“原来我不打算修,但儿子说我傻,不要花钱干嘛不修。”周水生推开门,一股呛人的霉味扑面而来,屋内昏暗潮湿堆满杂物,屋顶上几根桁条已经弯曲。周水生说,过两天就要搬走,因为房子也要维修了。

“这些老房子几乎都有百十年的历史,破旧不堪,有的是空心墙、乱砖墙,连空调都挂不住,再不修实在不安全,”苏州福华房产管理有限公司修建部负责人顾静怡说,“袁家的房子修得好,邻居们看见也心动了,一开始好多人不乐意呢杭州房产纠纷法律咨询。”

“这听起来可能很难理解,政府出钱帮忙修缮解危、改善居住条件,竟然还不乐意!”苏州市住建局公房管理处处长陈飙说,“这其中的原因五花八门,有的老年住户不愿‘挪窝’;有的住户要求政府为他们短期搬家提供补偿;有的住户要求抬高房屋高度、扩大房屋面积……”

最大的问题还不在此。据苏州市住建局的一组数据:2014年直管公房居住房租金收入1626万元,共支出修缮费用2300万元;2013年直管公房居住房租金收入1681万元,共支出修缮费用2806万元;2012年直管公房居住房租金收入1720万元,共支出修缮费用3312万元……租金收入与维修支出严重倒挂。

同样的情况也存在于南京、镇江等地。南京市住建委公房管理中心公房科李科长介绍说,南京的直管公房大多用于安置拆迁安置户,从1995年开始通过房改的方式出售,但至今,市级层面的直管公房仍有40万平方米,各区直管公房加起来有200多万平方米。“租金少,居住成本低,很多人并不愿买,住宅类的直管公房每月每平方米的租金只有2.3元,保守估计,不到市场租金的十分之一,但每年维修支出却不少。”

镇江市住建局房保处副处长张旗坤也告诉记者,镇江直管公房租金水平与南京一样,“收缴率虽然有90%以上,但租金水平过低,还是租不抵支,每年补贴直管公房维修的费用是1100万元,只少不多。”

陈飙介绍,直管公房实行福利性低租金,修缮则是市场化运作,通过招投标方式,外包给有资质的施工企业完成。目前行情是中修约500元/平方米,大修约900元/平方米,翻建超过1000元/平方米。“尽管随着维修面积的缩小,修缮费用总额逐年降低,但建筑材料价格的上涨、人工工资的提高又抬升了修缮成本,收支失衡现象会越来越突出。除此之外,政府每年支付用于白蚁防治、安全鉴定、委托管理等方面的管理费用还有1000多万元。”

为破困局,苏州决定再次上调直管公房租金。从2015年起,砖混一等结构房屋从2.5元/平方米涨至4.1元/平方米,砖木三等结构房屋从0.9元/平方米涨至1.7元/平方米。到2018年,砖混一等结构房屋的租金将上涨至6.4元/平方米。据了解,苏州直管公房已有8年未曾调价,对于此次调价,绝大多数住户表示理解。

但在南京和镇江等地,调价似乎却没那么简单。“南京专门出台过有关直管公房的管理意见,明确空余的直管公房可以转为廉租房、公租房,但因为租金低,愿意搬走的人少,房子根本就腾不出来。如果调价,这些人原本就是拆迁安置户,对他们似乎也不公平。”李科长说。

然而,也有人担忧:租金过低,会否造成国有资产流失?

值得一提的是,苏州的直管公房并未采用出售方式消解到市场,以减轻政府包袱。对此,陈飙解释,相比较省内其他区域,苏州的直管公房有三大特点:一是旧有建筑多,以砖木结构为主,占到60%以上;二是非成套住房多,一个门洞好几户人家,公共区域交错负责无法分割;三是文保、控保建筑多,约有25万平方米。

正是因为砖木结构的房屋部位无法分割,苏州的直管公房很难通过房改的方式减少总量。还有些市民算算账,发现买房利息比租金还高,宁可终生租房也不愿买。目前,苏州的直管公房中约有80%是住宅,承租人约35000户。

正在东支家巷7号执行维修任务的施工技术员谭雪官告诉记者,直管公房修缮一贯坚持“彻底解除房屋危险”的原则。大修的,确保10年内无需再次大修;翻建的,确保15年内无需再次大修或翻建。同时,还必须“原样原修”,不改变房屋外形尺寸和房屋结构,不搭建违法建筑,这样能避免邻里发生纠纷,更重要的是能保护苏州古城风貌。“对这些老房子来说,有人居住是最好的保护。”陈飙则称,政府当“终身保姆”,也是留住了一种老苏州的生活状态。

直管 公房 心房

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网友评论:

来自铜陵的网友说:评论时间:2020-08-07

强大一些,要相信你自己。坚定一些,要相信自己的感觉。回复


来自德州的网友说:评论时间:2020-08-07

要有多坚强,才能不泪流;要有多洒脱,才能不失落。听过的歌,情难舍;爱过的人,心难忘。往往太在乎一个人,就会失去自我;常常太迫切一份情,就会丢掉尊严。回复


来自桦甸的网友说:评论时间:2020-08-07

没有人会关心你付出过多少努力,撑得累不累,摔的痛不痛,他们只会看你最后站在什么位置,然后羡慕嫉妒恨。回复


来自安顺的网友说:评论时间:2020-08-07

当你年岁渐老,你会看懂这一切都是时光的调教,把随风易逝而又不可移动深情,麻木成无所不能的一生。回复


来自利川的网友说:评论时间:2020-08-07

与人交往要守住态度,值得的我一定真心相待不辜负,不值得的一笑而过不再多说。没有必要也没有可能与所有人成为好朋友,要做一个有原则的人,不亏待每一份热情,也绝不讨好任何的冷漠。回复


来自海门的网友说:评论时间:2020-08-06

我自以为的坚强,在重逢你的那一刻,如数瓦解。回复


来自敦化的网友说:评论时间:2020-08-06

让我花掉一整幅青春, 用来寻你。回复


来自调兵山的网友说:评论时间:2020-08-06

悄悄是别离的笙萧,沉默是今晚的康桥。回复


来自株洲的网友说:评论时间:2020-08-05

不要总是踮着脚尖爱一个人,那样很累,撑不了太久。回复


来自临汾的网友说:评论时间:2020-08-05

悄悄是离别的笙箫,沉默是今晚的康桥。回复


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