【智本教育网】教工子女受照顾 湖南教育厅文件暴露招生潜规则


发布时间:2020-09-20 10:24:40 阅读量:301 作者:敬轩

“潜规则”被公开智本教育网

背景:湖南省教育厅文件规定,湖南省内普通高校教职工子女(不含亲属)在当年普通高考招生时,报考父母所在学校(含父母一方所在学校),且上了该校所在录取批次的最低控制线,可由该校提出名单,照顾录取。

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7月 23日,湖南省教育厅表态:“湖南省对省内高校教职工子女在高考招生录取中给予照顾的做法已经持续多年。最近,该省招生委员会决定,从2010年起取消这一做法。”

湖南省教育系统一位内部人士向记者透露,在高考招生中照顾高校教职工子女的做法在全国很普遍,早已是不成文的规定智本教育网。同湖南相比,其他省份的做法则更为直接,即在高考招生时对高校教职工子女可直接降分录取。

2008年之前,湖南省也一直是这项“潜规则”的遵守者,湖南省教育厅相关负责人曾向记者透露,以往湖南教职工子女降分最高可达30分。之所以如此,该负责人给出的一个重要解释是“为了挽留人才”。

2008年4月,湖南省教育厅对外正式宣布取消以往高考录取过程中形成的“高校教职工子女可适当降分”这一不成文规定。考虑到教职工的情绪和稳定因素,湖南省教育厅随后发文,要求将以往高校教职工子女降分录取的规定改为“省内普通高校教职工子女(不含亲属)在当年普通高考招生时,报考父母所在学校(含父母一方所在学校),且上了该校所在录取批次的最低控制线,可由该校提出名单,照顾录取”。

2009年4月底,湖南省教育厅又发出通知,要求省内普通高校教职工子女参加普通高考招生录取有关问题按2008年的文件执行,同时强调,经省招生委员会决定,从2010年开始取消该项照顾政策。

湖南省教育厅认为,他们的做法相对于其他省份而言已经是一种进步,而去年和今年所执行的照顾政策只是一种过渡行为。

调查

文件合法性也受质疑

报道一经公开即引发争议,有人认为,此举等于是对高校教职工子女进行特殊照顾,严重影响了高考的公平原则,是特权思想作祟的表现。而湖南省教育厅两次发文,则是让特权穿上了“合法化”的外衣。

根据文件内容,在高校招生名额一定的情况下,如果有本高校教职工子女参与报考,只要该子女分数上了高校所在批次的分数线,就有可能影响到其他考生的正当利益。长沙市一位陈姓的考生家长就认为,不管是降分录取还是照顾录取,高校对教职工子女应该与一般考生同等对待,公平录取。

但也有人对湖南省教育厅的做法表示了适当的理解。有网友就认为,系统内部照顾的办法并非教育部门所独有,“铁路部门的人员乘火车可免费,公交系统员工家属乘公交车可免费,农民享有土地使用权和免交农业税,还有好多部门有内部优惠政策,何独大学教师不能享受这一点点优惠呢?!”

相关法律人士指出,湖南省教育厅文件的合法性存在疑问:这两份文件都由行政机关(湖南省教育厅)制定,并涉及了其他公民的权利义务,在一定时期内反复适用且具有普遍约束力,应当属于政府规范性文件的范畴。而根据《湖南省行政程序规定》,行政部门的规范性文件必须经过“统一登记、统一编号、统一公布”,否则不得作为行政管理的依据。

据湖南省政府法制办介绍,这两份文件并没有在法制办登记备案。其中一份文件虽然在《湖南省行政程序规定》实施之前下发,但并未出现在湖南省教育厅对外公开的规范性文件的目录之中,根据规定,不得作为行政管理的依据,而另一份文件是以此为执行依据。那么以一份不具约束力的文件作为执行依据,这本身就有问题。

评点

行业特权根源在垄断

王敬波(中国政法大学教授):“高校可适当降分录取本校教职工子女”这一潜规则变成显规则,再次成为社会的焦点问题。其实这不是一个新问题,也非教育系统独有的现象。这种“靠山吃山,靠水吃水”的行业特权,在很多拥有公共资源的行业都不同程度地存在。行业特权的本质特征是慷国家之慨,将公共资源变为行业资源、进而变成单位资源、个人资源,把本该由自己承担的成本转嫁给其他公众和社会。行业特权的源头在于公共资源的配置出了问题。

行业特权的普遍存在,与我国在五十年代实行的供给制和长达 30多年的计划经济是密不可分的,有其相当复杂的时代背景,要彻底解决行业特权,绝非易事。消除行业特权,需要从三个方面努力:第一,推进改革,打破公共部门对公共资源的垄断地位,提高市场在公共资源配置中的作用。行业特权的根源在于垄断,要消除行业特权,就必须通过市场的力量来瓦解产生垄断的机制。第二,提高公共资源配置的法治化程度,构建公开、公平、公正的公共资源配置规则,尤其是要加强公共资源配置中的透明度,最大程度上的透明化是防治所有行业腐败的最有效的方法。第三,建立健全监督制度,形成立法、司法、行政以及社会等全方位的监督体系。本报记者 颜 珂

考生申请免试就读报名材料须经省教育考试院审核

善待教师,要从教育系统内部做起。目前给学生减负的呼声甚高,其实也必须给老师在考核上减压。一些地方教育行政部门大力推进素质教育,但是学校老师还是偷着给学生多布置家庭作业,原因是学校按着学生的考试分数对老师进行业务考核并与奖金挂钩。这就要求学校对于教师的业务评价要更加弹性化、人性化,才能有利于老师多从学生的学习能力、品格成长和长远发展考虑。

“当年,周继光是一个传奇。”大同中学原校长杨明华说,68岁的周继光是当时最年轻的特级教师,也是“破例”的一位。评特级时,周继光还是高中学历,但由于他数学教学方法独到,学生成绩普遍提高,为了鼓励这样的好老师,周继光有幸加入首批特级教师队伍,“他是先评特级,再补高级,再补大学文凭。”近年,周老潜心编著多套初中数学教辅读物,获得学生和家长好评。2002年,他创办“周继光工作室”,继续研究数学教学,培养青年教师。

学生初中三年参与实验探究实践活动的考核情况按30%折算计入中考成绩,从初一到初三每年考核各占10%。(记者 张灵)

此外,他表示,明天高一新生的第二套校服就将下发,到时也就不会出现“一套校服天天穿”的情况。(海峡导报记者 李贵荣 吴林增)

昨天中午近11点,杭州市下城区白石路某小区,这样令人痛心的场景再次上演——奶奶在厨房做饭,两个5岁女孩在房间玩闹,衣柜上的玻璃突然砸下,划伤了其中一个女孩的手臂。

此外,他表示,明天高一新生的第二套校服就将下发,到时也就不会出现“一套校服天天穿”的情况。(海峡导报记者 李贵荣 吴林增)

在采访中,学校周边群众还向记者反映,就在学生朱某翻阳台致死的前段时间,学校还有一位姓王的女同学服毒身亡,多名学生也证实有此事,但刘副校长对此进行了否认。刘副校长说:“那位王姓女同学不是在最近死亡的,更不是服毒,而是在2008年返校途中遭遇车祸死亡的。”(阳光报 记者 潘定安 马小亮 实习记者 程潇)

在网友发出的这段43秒的视频中,记者看到事件发生时应该是幼儿园午休时间。画面中一名幼儿在床上不停哭闹,旁边的一名女子翻身起来,骑坐在幼儿身上,用两只手多次拍打幼儿并大声呵斥,幼儿则一直哭喊妈妈。

第二个比较重要的调整是增加了二轮面试的环节,将抽取2%-5%的学生进入二轮面试。孟芊解释,增加这一环节主要是为了确保面试的质量,避免一轮面试中存在争议的情况。另外,在笔试综合科目中获得A+的十几名学生将单独进行面试。如果通过这次面试,他们将获得超过30分降分的特别招生优惠。

湖南省 子女 教育厅

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网友评论:

来自泰州的网友说:评论时间:2020-09-20

什么叫真正的放下?就是有一天,当你再次面对你过往的难堪、你恼怒憎恨的人,心如止水,不再起心动念,坦然面对,一笑了之。即便别人在你面前,复述你过往种种不幸时,你仿佛是在听别人的故事,心里一丝涟漪都没有泛起。放下,莫过如此。回复


来自邹城的网友说:评论时间:2020-09-20

当你真正懂得如何去爱一个人,你就会知道我有多么爱你。回复


来自桦甸的网友说:评论时间:2020-09-20

我想要的,就是无论有多难,依然有那么一个人,和我相依相守。回复


来自庄河的网友说:评论时间:2020-09-20

曾经紧握的双手, 如今在夜里独自合十。回复


来自洪湖的网友说:评论时间:2020-09-20

明明该浪的年纪却偏偏妄想执一人之手到白头,别再满腔哽咽跟他诉说旧日种种,难道你以为他会感动?回复


来自佛山的网友说:评论时间:2020-09-19

我是极空洞的一个穷人,我也是一个极充实的富人——我有的只是爱。回复


来自长沙的网友说:评论时间:2020-09-19

有些事,就是不值得被原谅,跟大不大度没有关系;各有各的底线,做错了,就应该考虑为自己的错误付出代价。不是每个对不起,都能换回来一个没关系。回复


来自晋江的网友说:评论时间:2020-09-19

真心等你的人,他总会真心等下去,不愿意等你的人,总是一转身就牵了别人的手。回复


来自曲靖的网友说:评论时间:2020-09-18

表面上看着如此光鲜,其实内心已经碎掉了。凡是能打动你的东西,它一定伤害得你也很深。比如爱情。回复


来自江都的网友说:评论时间:2020-09-18

爱的碎片填满我的记忆。眼泪就这样又一次不听话地滑落了脸颊。此刻,谁能温暖我的心扉?谁能带给我意外的惊喜?回复


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