【和教育应用】教育福利理应是普惠性福利


发布时间:2021-03-01 12:01:59 阅读量:4537 作者:皓宁

20亿元看似一个很大的数字,但全国1200万流动儿童,平均到每个人身上只有100多元,因此,中央财政对流动儿童教育的支持,还仅仅是一个开头和教育应用。并且,激励地方政府保障流动儿童义务教育,仅仅靠“奖”是不够的,特别对财政实力雄厚的大城市而言,奖励的吸引力有限。因此,需要加强对地方政府的督促,拿出刚性措施,对保障流动儿童义务教育工作不力的地方和主抓官员,应该问责。

为支持各地解决好进城务工农民子女接受义务教育问题,中央财政于近日下拨2009年奖金20亿元,专项用于接收农民工子女的城市义务教育阶段学校补充公用经费和改善办学条件。

按照中央有关规定,进城农民工子女义务教育是流入地政府的责任,然而,中央“请客”,“埋单”却是地方,因此很长一段时间内,各地对保障进城农民工子女就学,执行上普遍不力。去年以来,中央财政对农民工子女教育支持机制的建立,无疑有助于化解此一僵局。

如今,一些城市出台了各种“土政策”,在流动儿童就学问题上,或明或暗地设槛。媒体曾报道,有的城市农民工子女要想入公办校,需办齐十个“证明”,北京也要求外来务工家长需备齐“七证”。这些“土政策”把许多流动儿童阻挡在公办校门外。因此,消除流动儿童进入公办校的门槛,尤为迫切。比如,城市能向流动儿童开放的公办校,大多为办学质量一般的公办校,这些孩子若要进优质的公办校,“择校费”常常是无法逾越的门槛,因此,如何让流动儿童共享城市优质教育资源,同样需要政策干预。

目前,无论是中央还是地方对流动儿童就学的政策优惠,往往限定在“农民工子女”,按照《进城务工农民工随迁子女接受义务教育中央财政奖励实施暂行办法》所定义,也就是具有农村户籍身份而在城市务工的劳动者的子女,但现实却是,农民工子女只是流动儿童一部分,城市中还有大量城镇户籍身份的外来人员子女,但他们常常被忽视了。

以北京为例,城镇户籍的外来人口的规模并不亚于农民工,但这些孩子上够不着本地户籍的入学政策,下享受不到政府对农民工的教育优惠政策,成了“夹心层”。但实际上,他们的家庭对城市的纳税贡献巨大,却享受不了农民工的待遇。比如,早在2004年,北京就取消了外来农民工子女在公办中小学的借读费,但是,非京籍城镇户口的在京工作人员,其子女的借读费,直到2009年才取消。

总体而言,城镇户籍外来人口的经济能力,的确较农民工强很多,但这其中同样存在低收入人群,和农民工一样处于弱势地位和教育应用。更重要的是,教育福利作为儿童福利,既不能变成只有本地户籍专享的“特权”,也不能像低保、医疗救助一样,变成对弱势人群的特殊福利,教育福利理应是一种普惠性福利,对任何一个孩子而言,无论其家庭是贫是富,无论是来自农村还是城市,都应和其他孩子一样,平等享受教育公共服务。

因此,在推动城市本地和外来孩子教育“同权”的路程上,农民工子女之外的另一群外来孩子不应被落下,所有的城市外来人口子女都是父母的孩子、城市的孩子、国家的孩子,在政策上应该受到相同的关爱。

国家示范性软件学院的全日制软件、动漫学士应届毕业生(须同时具备本科学历和学士学位)的最高补贴总额可达1和教育应用.5万元。个人申请资金的流程,在广州市政府去年出台的相关文件中也有详细规定:由个人填写软件(动漫)产业奖励资金申请表,由申请人所在企业或单位汇总,经区(县级市)科技局或有关园区管委会加具意见后报市软件办,市软件办会同有关单位审核同意后将补贴支付到个人。(夏杨 刘慧婵 姚柳森)

记者在该校图书馆看到,二楼的自习长廊上摆放着桌椅供学生自习,而长廊的尽头就是新开张的“书香语林”书吧。书吧里播放着轻缓的音乐,彩色沙发摆放整齐,共设80个座位,书柜里多是社科或艺术类书籍。与一般图书室的区别是,这里设立了每次两元的最低消费——两元是一杯奶茶的价格,最贵的咖啡、茶大约要十多元。记者发现,书吧里的学生或是情侣,或是三五成群的朋友,少有独自自习的人。他们一边喝着饮料,一边翻看杂志,时不时还聊会儿天。该校国际贸易学院一名大三的女生认为,书吧可以丰富大家的学习环境。

为了更好的助推产教深度融合,沈琪芳还建议,可以学习和借鉴发达国家职业教育校企合作的做法,研究制定“职业教育校企合作促进办法”,规定政府部门、行业协会、企业、学校在校企合作中的权、责、利,并出台校企合作奖励、税收减免、政府补贴、授予荣誉等保障激励政策,调动企业参与职业教育的主动性和积极性,促进校企合作规范化、制度化、常态化,实现校企深度合作、产教深度融合,从而培养出更多的实用人才。全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任车晓端支持这一看法。

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网友评论:

来自郴州的网友说:评论时间:2021-03-01

生活路上,总是充满着这样或那样的挑战,你若不坚强,没人帮你分担,你若不努力,没人给你让路。你若不自信,没人替你勇敢。回复


来自宜城的网友说:评论时间:2021-03-01

一个人如果连自己都不珍惜,又怎会有人珍惜?许多时候,你觉得没人爱你,没人疼你,没有对你好,首先就得反思一下,你自己是否爱自己,是否疼自己,是否对自己好。自私确实不好,但完全的无私就是对自己的伤害。所以啊,爱人先爱己。你爱自己有多少,别人爱你才有多少。回复


来自大理的网友说:评论时间:2021-03-01

生活中的不如意,非常不值得我们去气馁、去悲伤、去失望。换一种方法,换一种态度,换一种角度看世界。生活中的不幸也许会变成人生最明亮的明灯,呈现在眼前的便是一个精彩纷呈的世界。回复


来自沈阳的网友说:评论时间:2021-03-01

一生一世的爱情,并不是嘴上说说的。如果承诺有用,就不会有那么多分离。如果只靠感情有用,就不会有那么多背叛。把爱挂在嘴边,不如把人放在心上。回复


来自崇州的网友说:评论时间:2021-03-01

不要总是踮着脚尖爱一个人,那样很累,撑不了太久。回复


来自晋江的网友说:评论时间:2021-02-28

愿有人陪你从校服到婚纱,愿有人陪你走过年少轻狂,也陪你走到两鬓斑白。许你一场相见如故,眉目成书。回复


来自广汉的网友说:评论时间:2021-02-28

想要看清事实,必须要经历一些疼痛。回复


来自玉门的网友说:评论时间:2021-02-28

咫尺与天涯的距离,说远是一辈子,说近也只是一句话。回复


来自宜宾的网友说:评论时间:2021-02-27

每到一个陌生的城市,我的习惯是随便走走,好奇心驱使我去探寻这里的热闹的街巷和冷僻的角落。在这途中,难免暂时地迷路,但心中一定要有把握,自信能记起回住处的路线,否则便会感觉不踏实。我想,人生也是如此。回复


来自林州的网友说:评论时间:2021-02-27

深秋无痕,寄语时光。内心清苦,终究是自己的事情,久了那种痛会麻木会被隐藏。她说心之所安,魂之所安,怜我却只能在心中叹息。她说,爱情就好像自己与自己对话,冷暖自知。她说,要学会宽慰自己,别怕,慢慢来,我陪你一起走下去。回复


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